社会保障卡数据采集发行和公共服务解决方案面临问题如何确保申领人按时领到二代社保卡？ 如何有高效组织社保卡数据采集和发行工作？ 如何为申领人提供透明二代社保卡申领信息服务？ 如何为持卡人提供便捷的用卡公共服务？ 如何利用二代社保卡提供大社会保障公共服务？ 方案目标我们致力于不断提炼二代社保卡数据采集和公共服务成功经验，深入挖掘数据采集和公共服务的内涵，帮助人社机构量体定制完善的二代社保卡数据采集和发行服务机制，快速准确实现符合人社部和人行二代社保卡规范的大规模数据采集和发行服务，保障申领人（持卡人）的应有权益，为申领人（持卡人）提供基于互联网、智能手机、手机短信、热线电话、电子邮件等多渠道的、便捷公共服务，并延伸建设覆盖社保、劳动、就业、人事、民政、医疗卫生等大公共服务。 数据采集发行方案数据采集思路分析
数据采集发行总步骤
二代社保卡数据采集发行业务主要由：发行计划、申领检测、数据采集比对、数据入库、导入卡管、领卡启用、申领表归档等7个业务环节组成。
四道关卡保证数据采集质量第一道关卡：填表前，对申领人的参保信息、相片信息进行在线预检测，准确判断申领人是否符合申领要求，符合要求才可填表。杜绝了废表和无效申领信息的出现。 第二道关卡：通过预检测，填表后对申领表信息进行在线检测，比对姓名、身份证、相片等重要信息。 第三道关卡：数据采集中心收到申领表后，对申领表数据进行采集并再次进行检测入库。 第四道关卡：数据采集中心，对采集录入的信息再次进行分析比对，最终入库。 高效率的采集工作流程1、申领表填写检测 在填写申领表之前，服务网点工作人员必须对申领人的数据进行预检测，确认申领人是否有资格申领二代社保卡。 申领表填写完成后，服务网点工作人员收到申领表，必须对申领表数据进行在线申领检测，确保申领表的有效性。收取申领表后，交回执给申领人。 2、申领表交接 服务网点按批次整理申领表，各银行服务网点上交到分行，由分行统一与数据采集中心交接。数据采集中心对交接表检查、签收、进行录入登记管理。 3、申领表采集比对 数据采集中心组织数据采集工作做人员，按照交接批次进行数据采集比对分析。 4、申领表审核 数据采集中心组织数据采集审核人员，按照交接批次进行数据审核入库。 5、导入卡管理系统 数据采集中心组织数据采集审核人员，按照交接批次进行数据提交到卡管理系统，进如制卡业务流程。 快捷的领卡启用流程申领人，凭申领表回执到服务网点领取二代社保卡。 1、人性化领卡通知服务 制卡完成后，卡管理中心收到卡后，做回卡确认处理。 通过230通知单、手机短信等通知申领人到服务网点领卡。 2、装箱查询 服务网点工作人员，查询申领人的卡片装箱位置，具体到那个项，哪个盒子。 3、领卡登记 申领人签字确认领卡，服务网点工作人员进行领卡数据登记。 4、启用激活 领卡时，在服务网点进行社保卡激活和金融账户激活、修改PIN码等。 跟踪到每张申领表归档管理1、申领表装订 数据采集中心，按照交接批次进行申领表装订，放入档案袋。 2、申领表移交 数据采集中心，将装入档案袋的数据移交给人社局，归档入库。 3、入库归档 人社局工作人员，根据交接批次，登记入库位置。 公共服务方案
公共服务体系由：卡信息查询、卡业务受理、特殊人群服务、用卡环境服务、一卡对用多媒体，并基于二代社保卡提供社保公共服务、就业培训公共服务以及其他领域公共服务。 公共服务平台的业务范围二代社保卡公共服务的范围比较广泛，包括卡业务服务本身、金融服务、社保服务、人事人才服务等。 服务渠道整合利用全面开展卡服务网站、自助终端、手机短信、230邮箱、智能手机、热线电话等多渠道卡公共服务，将不同的渠道根据具体服务要求，切入到业务服务流程中，分别利用各种渠道的不同特点，提供合适的公共服务，形成一个多渠道的公共服务整体，持卡人根据自身条件选择合适的渠道获得公共服务。 多样化的卡申领进度查询服务在卡申领阶段，申领人非常关注申领进度，他需要知道业务是否受理、具体的阶段、什么时候领卡等等信息。 1、卡服务网卡申领进度查询 通过登陆卡服务网，通过输入公民身份号码查询申领进度。 2、自助终端申领申领进度查询 在定点药店、医院、服务大厅、办事处等自助服务终端，随时刷一下二代身份证，即可获知申领进度情况。 3、智能手机终端 在智能手机终端上，输入身份证号码，快速在线查询申领进度。使卡进度查询随时随地查询。 4、短信查询 通过编辑短信查询申领进度。 5、热线电话 通过拨打热线电话，根据提示音，选择相应的语音服务模块，获得申领进度查询。 即时卡临时挂失服务由于二代社保卡加载了金融功能，为了保证二代社保卡的资金安全，如果发生二代社保卡丢失的情况，需要快速进行卡临时挂失服务。持卡人可通过卡服务网、自助服务终端、短信、智能手机终端、热线电话等途径进行临时挂失操作，快速挂失，保障资金安全。 提供卡消费电子账单明细服务由于二代社保卡加载了金融功能，对个人医保账户部分消费部分，提供卡服务网、自助服务终端等消费明细。 服务网点、定点相馆、定点医疗机构定位查询服务为了让申领人（持卡人）及时了解申领服务网点、定点相馆、定点医疗机构等信息，提供基于卡服务网、自助服务终端、智能手机终端的用卡环境服务，进一步基于地图提供地图和定位服务功能，可快速查找就近的的服务机构，并提供服务评价体系。 药店消费服务信息数据挖掘服务通过对消费数据以及服务评价体系的数据挖掘分析，向公众推荐服务质量高的服务机构，例如向公众推荐服务较好的银行服务网点申领二代社保卡、推荐药品质量好价格低的药店、推荐照相技术较好的定点相馆、推荐服务较好的医生等等。 以二代社保卡为核心扩展社保、人事等公共服务二代社保卡是加载金融功能的社会保障卡，核心还是社会保障卡，它承载着社保、就业、人才、卫生与健康等公共服务领域的服务信息，持卡人希望一卡通用一卡多用。卡公共服务，提供基于二代社保卡大公共服务接入，即持卡人通过卡公共服务平台，可办理社保业务、人事业务、就业等业务。 系统组成
功能说明：
申领检测系统：提供申领表数据检测，确保申领包数据准确。数据质量保证的第一关。 比对分析系统：快速采集申领表信息，对数据进行比对。数据质量保证的第二关。 综合入库系统：制定发行计划、分配采集发行业务。快速提取和复核申领表信息。数据质量保证的第三关。 公共服务系统：提供互联网、智能手机、手机短信、热线电话、电子邮件提供透明便捷的二代社保卡公共服务。 服务场景1、申领检测 只需要申领人提供姓名和身份证，即可实时验证申领人是否符合申领业务要求。工作人员即可在服务网点进行在线检测，也可以在社区或者上门受理二代卡申领服务。既保证了数据采集的准确性，又提高业务受理的满意度，保证申领人能够及时申请到二代社保卡。 2、领卡启用 通过申领表编码，准确查询社保卡装箱位置，快速领卡。并进行社保卡启用、金融账户激活等业务操作。 3、申领进度查询 申领人可通过卡服务网、自助服务终端、智能手机终端、手机WAP、热点电话、短信的渠道进行申领进度查询。 在卡服务网上，只需要提供身份证号码，即可查询申领进度。 在自助终端上，只需要刷一次二代居民身份证，即可快速查询申领进度。 申领人，还可以通过智能手机、短信等渠道，足不出户即可查询受理进度。 4、临时挂失 多渠道的临时挂失服务，保障持卡人的卡安全。在就近的自助终端，轻刷二代身份证，即可完成临时挂失。通过智能手机、短信可随时随地，完成临时挂失。 5、社保人事等公共服务 持卡人通过卡服务网、自助终端、短信、热线电话等接通社保、人事等业务领域公共服务，办理公共的公共服务业务。 6、用卡环境服务 持卡人可通过电子地图，查询用卡环境，并可对用卡环境进行服务评价和推荐。通过自助终端、卡服务网基于电子地图对用卡环境进行查询，更可利用智能手机的定位功能，查询附近的药店、医院、自助服务终端等。 方案优势1、和省级系统有很好的结合 本方案与北京惟望开发的省级卡管理系统容易结合，并且在韶关市已经具有成功的案例。 2、发行模式得到肯定 人社部社会保障卡安全检查工作组对广东省佛山、韶关二代社会保障卡安全检查。工作组高度评价韶关二代社保卡，韶关市二代社保卡完全符合人社部、人行的要求，对韶关的采集发行模式充分肯定。 3、系统成熟应用 本方案在韶关市已经有成熟的应用，和北京惟望卡管理系统很好结合。数据采集服务，数据采集检测的准确率超过99%。通过韶关市的实施，本方案已经形成了成熟的产品线，有利于系统的快速实施。 4、积累实施经验 形成了一套成熟的涵盖发行计划、数据采集、领卡启用、归档入库的业务流程梳理和业务处理规范。并制定数据发行采集服务考核办法和激励机制。 5、多渠道公共服务 公共服务平台在韶关已经有广泛的服务，公共服务网提供信息发布、业务受理、特殊人群服务等，自助终端在医院、药店、服务大厅等场所为市民提供稳定的公共服务。 |
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